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使用“问题地图”被罚一堂版图意识警示课

2019-11-05 

  据澎湃新闻报道,10月21日晚间,话题#亲爱的热爱的被罚款10万元#登上微博热搜榜首。据上海市规划和自然资源局官网消息,上海剧酷文化传播有限公司未经测绘地理信息主管部门审核,在出品的电视剧《亲爱的,热爱的》中擅自登载不符合国家规定地图的行为,被责令改正并罚款人民币10万元。

  据国家自然资源部此前披露,电视剧《亲爱的,热爱的》第39集中登载使用的中国地图存在错误表示,我国藏南地区和阿克赛钦地区国界线、我国台湾岛和海南岛底色与大陆不一致、漏绘我国南海诸岛和南海诸岛归属范围线、克什米尔地区表示不符合国家有关规定等问题。

  许多广告、展览、宣传品、影视剧等都经常使用到中国地图。要知道,地图蕴涵着极其庄重和严肃的政治意义和外交立场,必须经审核后正确使用。出现“问题地图”不仅会伤害观众的民族情感与国家认同,更有悖国家对登载使用中国地图的相关法规。正因此,即便热播剧《亲爱的,热爱的》好评不断,但其登载出现多处错误的中国地图也瞬间成了众矢之的。如今该剧出品方又被当地主管部门处以10万元罚款的处罚。这些既是该剧罔顾地图严肃性而付出的违法成本,对业界与社会也不失为以案释法的警示。

  一个原本为配合比赛剧情而出现的一幅动画地图,缘何会出现错误表示的硬伤?或许并无主观恶意,但重视不够和缺乏常识则是显而易见的。正确的国家版图是国家主权和领土完整的象征,体现国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场。“一点不能少”“一处不能错”,是人们使用、登载中国地图必须恪守的原则。诚如有的媒体所说:每个人都应该意识到,地图有分量、地图有规范、地图有立场、地图有边界、地图有原则,地图的制作、使用和传播马虎不得,也乱来不得。

  正是缘于对地图绘制、使用的政治性、严肃性、专业性与规范性要求,我国测绘法、地图管理条例等法律法规都特别强调了送审和审核的程序,对于违规地图和擅自使用地图的行为,也有明确的禁令和罚则。比如,地图管理条例第十五条规定:“国家实行地图审核制度。向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。”第四十九条规定:“违反本条例规定,应当送审而未送审的,责令改正,ETS官网上GRE和托福账号问题。给予警告,没收违法地图或者附着地图图形的产品,可以处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

  地图有尊严,使用需谨慎。确保登载中国地图的完整性、规范性,使用中国地图必须严守送审程序,是人们围观“问题地图”事件亟待汲取的深刻教训和法律常识。从更深层次解读,相信这一案例也会对强化国人版图意识产生积极、正面的社会效应。(张玉胜)

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